La Comisión de Salvadoreños en el Exterior, Legislación y Gobierno emitió hoy dos dictámenes. El primero brindará protección a la población de los delitos informáticos; el segundo aprueba la afiliación del El Salvador al Banco Asiático, una entidad que permitiría la construcción de infraestructura sostenible y mejorar la conectividad del país.
De forma unánime se aprobaron las reformas a la Ley Especial Contra los Delitos informáticos y Conexos, una iniciativa que busca la protección de los datos de los delitos realizados a través de las tecnologías de la información y la comunicación.
Igualmente se busca establecer sanciones más rigurosas para estas acciones ilícitas cometidas por este medio.
A la Comisión asistió la Directora de Inversiones del Ministerio de Economía, Clarissa Valdebrán, quien aseguró que las reformas a la ley responden a la necesidad de dar certeza jurídica a las personas, empresas e inversiones, así como asegurar la garantía de los datos personales de los ciudadanos.
Las medidas también buscan mejorar el clima de negocios y propiciar la inversión extranjera en el país. El clima de seguridad que atraviesa El Salvador ha propiciado que inversores extranjeros se fijen en el país y esto obliga a tener una legislación que los incentive, aún más, a establecer negocios en tierra cuscatleca.
Las reformas a la ley establecen nuevos criterios que permiten la protección de los ciudadanos; para el caso se definen los actores relacionados con los datos de la siguiente manera:
Propietario de los Datos, Custodio de los Datos, Controlador de los Datos y Procesador de los Datos.
El primero es el propietario de los datos y tiene el derecho legal a que sus datos sean precisos, accesibles y protegidos contra usos no autorizados.
El segundo debe gestionar técnicamente los datos y dar protección a estos y que se manejen de acuerdo con los estándares y regulaciones aplicables.
El tercero tiene que determinar el propósito y medio para procesar los datos, es decir, determinar el por qué y cómo se usan los datos y que se cumpla con estándares y regulaciones aplicables.
El cuarto, finalmente, es quien procesa datos personales en nombre del Controlador de los Datos. Esto incluye la recopilación, almacenamiento, modificación o eliminación de datos personales, todo con autorización del Controlador y apegado a las regulaciones legales.
Soporte legal
Valdebrán aseguró que la iniciativa habilita la posibilidad de perseguir a quien comete un delito utilizando los datos de otra persona. Además, una empresa, para el caso un hotel, un banco o un callcenter, puede proceder a una denuncia en caso de que sus registros sean manipulados.
La ley, según la Directora de Inversiones del Ministerio de Economía, “protege a empresas extranjeras interesadas en invertir en el país, pues se les garantiza un marco jurídico fuerte para perseguir el delito”.
Otro de los aspectos que Valdedrán destacó de la reforma es que se fortalece la parte penal, ya que una persona que cometa un delito informático ahora podría recibir una condena de ocho a diez años de prisión.
El diputado José Raúl Chamagua aseguró que la nueva normativa busca “cuidar y proteger la información personal de los salvadoreños.
Ahora, si se filtra la información, ya hay un respaldo jurídico que no se tenía. Esto protege la integridad y dignidad de los salvadoreños”.
Valdebrán coincidió con él, al reiterar que el objetivo “es cuidar los datos de las personas, naturales y jurídicas, tanto en el país como el exterior. Es una cobertura más amplia e integral”.
Afiliación a Banco Asiático
La Comisión también aprobó otro dictamen que ratifica la afiliación de El Salvador al Banco Asiático de Inversión en Infraestructura (BAII). La ratificación permite buscar más oportunidades de incorporación a otros organismos financieros globales y de esta forma obtener el respaldo para otros proyectos de infraestructura.
El BAII fue fundado por la República Popular de China en 2016, y entre sus funciones estableció apoyar los proyectos de infraestructura verde, conectividad y cooperación regional, infraestructura tecnológica y movilización de capital privado.
En la actualidad tiene 109 miembros; de estos 96 son de pleno derecho, 48 son regionales y otros 48 no; además 13 son miembros potenciales. La institución financiera está abierta a nuevas afiliaciones.
Según Marlon Herrera, director de Inversión y Crédito Público del Ministerio de Hacienda, El Salvador inició su gestión de afiliación en junio de 2023, la que recibió una respuesta positiva y convierte al país en el primer socio de la región. Además de los países de Asia, ya forman también parte del banco países como Alemania, Inglaterra, Australia y Francia, entre otros.
Para poder afiliarse, el gobierno salvadoreño deberá suscribir 50 acciones, de las que 10 son exigibles y el resto son pagaderas. El país deberá cancelar $1,000,000 en cinco años, con cuotas de $200,000.
“Cuando la Junta de Gobernadores confirmó la solicitud de El Salvador, comenzamos a preparar el proyecto para la ratificación del convenio que tiene que dar la Asamblea Legislativa”, dijo Herrera.
El representante de Hacienda explicó que se cumple con los postulados del banco, como la infraestructura verde y la conectividad. Se refirió en este caso al aeropuerto del Pacífico y los puertos marítimos que generarán “desarrollo económico sostenible, riqueza y conectividad con el mundo”.
El diputado Chamagua explicó que la afiliación al banco chino “es un tema bueno para el país, un tema ganador. Como Asamblea le hemos dado celeridad a este tipo de convenios; hemos aportado la gobernabilidad”, que es parte fundamental para que estos organismos decidan abrir sus puertas a El Salvador.