a alcaldesa Karen Bass emitió hoy la Directiva Ejecutiva n.° 21, que ordena una evaluación independiente e integral de las políticas, la capacitación y las prácticas del Departamento de Policía de Los Ángeles para responder a personas que experimentan crisis de salud mental y conductual . La directiva también exige evaluar el apoyo y la atención integral disponibles para los agentes que han estado involucrados en estos incidentes. El objetivo principal de esta directiva es brindar recomendaciones para mejorar la seguridad pública y salvar vidas.

“Existe una grave escasez de atención de salud mental y conductual, y demasiadas personas en crisis no tienen a dónde acudir. Estas personas transitan entre las calles, las salas de emergencia y los centros de detención, y con demasiada frecuencia entran en contacto con las fuerzas del orden”, declaró el alcalde Bass . “Por eso, he ordenado una revisión independiente de cómo el Departamento de Policía de Los Ángeles (LAPD) responde a las personas en crisis, para garantizar que los agentes cuenten con la capacitación y las herramientas necesarias para responder de manera segura y salvar vidas”.

La directiva exige que la Junta de Comisionados de Policía contrate a una firma independiente con experiencia en actuación policial constitucional y respuesta a crisis de salud mental y conductual. La firma examinará el uso de la fuerza y ​​las detenciones por parte del Departamento de Policía de Los Ángeles (LAPD) que resultaron en muerte o lesiones corporales graves durante los últimos cinco años, evaluará la capacitación de los agentes y las herramientas disponibles, y analizará los recursos de bienestar mental del Departamento para el personal.

Las recomendaciones deberán presentarse a la Alcaldía y a la Junta de Comisionados de Policía en un plazo de seis meses a partir de la contratación de la empresa. La evaluación analizará cómo los agentes identifican a las personas en situación de crisis, incluidas aquellas con discapacidades intelectuales o físicas como autismo o sordera, y quienes se encuentren bajo la influencia de sustancias ilegales. Asimismo, se revisarán tanto los incidentes que se resolvieron con el uso de la fuerza como aquellos que se resolvieron sin ella.

La directiva también examina los protocolos de custodia y detención, incluidas las prácticas de sujeción y los procedimientos para el traslado de los detenidos a centros médicos, así como el apoyo a la salud mental a corto y largo plazo que el Departamento brinda a los agentes tras incidentes críticos.

DIRECTIVA EJECUTIVA N.° 21

Fecha de publicación: 24 de septiembre de 2026

Sujeto: Mejorar la respuesta del Departamento de Policía de Los Ángeles ante crisis de salud mental y conductual y preservar la vida.

Esta evaluación tiene como objetivo analizar las políticas, prácticas y capacitación actuales del Departamento de Policía de Los Ángeles, identificar oportunidades estratégicas y mejores prácticas, y formular recomendaciones para fortalecer los protocolos de respuesta a crisis para personas que experimentan problemas de salud mental y conductuales, con el objetivo primordial de mejorar la seguridad pública y salvar vidas.

Introducción

Décadas de desinversión sistémica en servicios de salud mental y conductual han generado una grave escasez de atención, dejando a las personas en crisis aguda prácticamente sin opciones. Como resultado, quienes padecen enfermedades mentales o crisis de salud conductual sin tratamiento suelen tener encuentros repetidos con las fuerzas del orden, o transitan entre las calles, las salas de urgencias y los centros de detención, para finalmente terminar en el sistema de justicia penal.

Los incidentes con uso de la fuerza o arrestos que resultan en muerte o lesiones corporales graves tienen profundas consecuencias para las personas, las familias, las comunidades y el personal del Departamento de Policía de Los Ángeles. Cada incidente requiere un examen minucioso e independiente para determinar qué ocurrió, identificar los factores que contribuyeron y evaluar si los cambios en las políticas, la capacitación, las tácticas, la supervisión, el equipo o la respuesta ante crisis podrían conducir a resultados más seguros. Esto es particularmente importante cuando el encuentro posiblemente involucre a alguien que está experimentando una crisis de salud mental o conductual.

En consecuencia, esta Directiva Ejecutiva exige una evaluación independiente e integral del uso de la fuerza y ​​las detenciones por parte del Departamento de Policía de Los Ángeles (LAPD) que resulten en muerte o lesiones corporales graves y que puedan haber involucrado a personas que experimentan crisis de salud mental o conductual. La evaluación deberá intentar determinar si la persona estaba experimentando una crisis de salud mental o conductual, identificar los factores contribuyentes, las posibles deficiencias sistémicas y las oportunidades basadas en evidencia para fortalecer las políticas y prácticas, mejorar la rendición de cuentas y la seguridad, y promover la preservación de la vida.

Todo análisis de este tipo de incidentes se realizará con fines de aprendizaje organizacional y mejora continua, incluyendo la identificación de patrones, factores contribuyentes, problemas sistémicos y oportunidades para fortalecer las políticas, la capacitación, las tácticas, la supervisión y las operaciones. El análisis no incluirá la evaluación de casos abiertos (incidentes individuales o resoluciones tomadas a través de procesos existentes del Departamento, la Comisión de Policía, la fiscalía o el poder judicial) relacionados con investigaciones y resoluciones sobre el uso de la fuerza.

Además, esta evaluación determinará si los recursos del Departamento para el bienestar mental de los empleados son adecuados, cultural y de género, reflejan las mejores prácticas y garantizan que el personal del LAPD reciba atención apropiada y eficaz tras un uso excesivo de la fuerza o una muerte bajo custodia a lo largo de su carrera. El bienestar de los empleados debe ser un componente clave para interacciones seguras y respetuosas dentro de nuestra comunidad.

Por la presente, ordeno a la Junta de Comisionados de Policía que contrate a una firma de evaluación independiente con experiencia demostrada en actuación policial constitucional y respuesta a crisis de salud mental y conductual para que realice una evaluación de conformidad con esta directiva y presente recomendaciones a la Oficina del Alcalde y a la Junta de Comisionados de Policía dentro de los seis meses posteriores a la firma del contrato. La evaluación deberá analizar exhaustivamente y proporcionar recomendaciones prácticas para la reforma en las siguientes áreas clave: priorizar tácticas proactivas de desescalada, mejoras específicas en la capacitación y reducir o mitigar la probabilidad de incidentes con uso de fuerza letal que involucren a personas que experimentan crisis de salud mental o conductual. La evaluación también incluirá, entre otros aspectos, las siguientes políticas, capacitación, tácticas, procedimientos y prácticas operativas del Departamento de Policía de Los Ángeles (LAPD) para el personal juramentado y civil:

Identificación de personas que experimentan crisis de salud mental y/o conductual

Evaluar cómo el personal del departamento identifica y determina actualmente si una persona está experimentando una crisis de salud mental o conductual. Esto también debe incluir a personas con discapacidades intelectuales o físicas, como autismo o sordera, o personas bajo la influencia de sustancias ilegales, que puedan presentar síntomas de una crisis de salud mental o conductual ante el personal.

Evaluar los protocolos existentes del Departamento de Policía de Los Ángeles (LAPD) para la respuesta ante personas en crisis con antecedentes conocidos de problemas de salud mental o conductual.

Examine los incidentes ocurridos durante los últimos cinco años que involucraron el uso de la fuerza o arrestos que resultaron en muerte o lesiones corporales graves para determinar si la persona fallecida o lesionada estaba experimentando una crisis de salud mental o conductual.

Analizar los incidentes ocurridos durante los últimos cinco años que no resultaron en el uso de la fuerza, con el fin de identificar temas comunes o mejores prácticas que lograron reducir la tensión del incidente o permitieron a los agentes obtener el cumplimiento de las normas sin usar la fuerza con personas que experimentaban una crisis de salud mental o conductual.

Analizar los incidentes ocurridos durante los últimos cinco años que implicaron el uso de la fuerza o detenciones que resultaron en muerte o lesiones corporales graves, para determinar si la persona fallecida o la persona lesionada tenía una discapacidad intelectual que pudo haberse manifestado como una crisis mental o de comportamiento.

Evaluar los procedimientos del Departamento para el registro, monitoreo y análisis de llamadas repetidas que involucren a personas que experimentan crisis de salud mental o conductual. Esto también debe incluir a personas con discapacidades intelectuales o físicas, como autismo o sordera, o personas bajo la influencia de sustancias ilegales, que puedan presentarse ante el personal como personas que experimentan una crisis de salud mental o conductual.

Examinar la educación y la formación del personal.

1. Evaluar el plan de estudios y los métodos utilizados para capacitar al personal del departamento sobre cómo responder a incidentes que involucren a personas que experimentan crisis mentales y de comportamiento.
2. Evaluar el plan de estudios y los métodos utilizados para capacitar al personal del departamento sobre cómo responder a incidentes que involucren a personas con discapacidades intelectuales o físicas, como autismo o sordera, o a personas bajo la influencia de una sustancia ilegal, que puedan manifestarse como una crisis de salud mental o conductual.
3. Evaluar la calidad y cantidad de la capacitación que reciben los oficiales después de la academia, incluyendo la actualización de los oficiales en investigaciones actuales, por ejemplo, trastornos de salud mental y conductual, discapacidades físicas e intelectuales y nuevas drogas ilegales.
4. Evaluar y formular recomendaciones sobre cómo el Departamento debe evaluar e incorporar continuamente las lecciones aprendidas del uso de la fuerza o de las detenciones que resulten en muerte o lesiones corporales graves relacionadas con personas que estaban experimentando una crisis de salud mental o conductual, para actualizar y mejorar constantemente las tácticas, la capacitación, las políticas y los procedimientos.

Utilización de fuerza letal y no letal

Opciones de uso de la fuerza: Evaluar las políticas y los procedimientos del departamento que rigen la disponibilidad y el uso de opciones de fuerza letal y no letal, incluidas las tecnologías nuevas y emergentes, durante los encuentros con personas que experimentan crisis de salud mental o conductual, incluidas personas con discapacidades intelectuales o físicas como el autismo o la sordera, o personas bajo la influencia de una sustancia ilegal, que puede manifestarse como una crisis de salud mental o conductual.

Proporcionar a los oficiales el apoyo y la atención de bienestar adecuados.

1. Evaluar los protocolos del departamento, examinar las mejores prácticas y formular recomendaciones para su mejora:

1. Atención de salud mental a corto plazo: licencia administrativa obligatoria, sesiones informativas psicológicas y disponibilidad inmediata de apoyo entre pares tras el uso de la fuerza o detenciones que resulten en muerte o lesiones corporales graves.
2. Atención a largo plazo: seguimiento proactivo de la salud mental, servicios de asesoramiento confidencial, capacidad del departamento y eliminación de los estigmas culturales o administrativos que rodean la atención.
3. Programas de resiliencia: formación continua centrada en el estrés acumulativo, la mitigación del trauma y el seguimiento de la salud mental para todo el personal.
4. Competencia cultural y de género: la capacidad del Departamento para brindar atención cultural y de género competente para garantizar que todo el personal reciba la asistencia adecuada, incluidos recursos de bienestar que sean lingüística y culturalmente diversos.

Protocolos de custodia y de centros de detención

1. Evaluación de la formación y el plan de estudios para personas bajo custodia: Evaluar los programas de formación en la academia, posteriores a la academia y de formación continua para el personal juramentado y civil en relación con las personas que experimentan crisis de salud mental o conductual mientras se encuentran bajo custodia del Departamento de Policía de Los Ángeles (LAPD).
2. Utilización de medidas de contención: Evaluar el uso de todas las medidas de contención en personas que se cree razonablemente que están experimentando una crisis de salud mental o conductual mientras se encuentran bajo custodia del Departamento de Policía de Los Ángeles (LAPD).
3. Intervención inmediata: Evaluar los protocolos para el traslado inmediato a centros médicos cuando un detenido bajo custodia muestre signos de problemas de salud física, mental o conductual.
4. Despacho y notificación a los oficiales: Evaluar y formular recomendaciones sobre los protocolos de despacho y las prácticas operativas para notificar adecuadamente a los profesionales médicos y a los oficiales de detención sobre los antecedentes conocidos de una persona en materia de salud mental o conductual, así como sobre sus preferencias lingüísticas o necesidades de interpretación.